经济学
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一、名词解释
国民经济调控,政府实施的用以调节市场经济运行的政策措施。在市场经济中,商品和服务的供应及需求受价格规律及自由市场机制所影响。市场经济带来经济增长,但会引发通货膨胀,而高潮后所跟随的衰退又使经济停滞甚至倒退,这种周期波动对社会资源及生产力都构成严重影响。调控是着重以整体社会的经济运作,透过人为调节供应与需求,来达至计划经济之目标。
二、考察题目
国民经济调控的目的是什么?有哪些手段?
三、解答思路
①国民经济调控的对象;②国民经济调控的目的和手段
国民经济调控的对象是指经济主体的各种经济活动以及由这些经济活动所带来的种种矛盾和问题。国民经济调控目标是针对不同时期涉及国民经济运行主要问题,通过相应政策措施所达到的预期目的。包括经济稳定、经济增长、社会公平与发展等方面。
一般情况下,政策目标之间存在着三种主要关系,即互相独立、互相补充和互相对立的关系,主要取决于所使用的政策手段。
主要有以下调控手段:
(1)经济手段的调控作用
经济手段是借助价值形式调节市场主体物质利益关系来实现国民经济调控目标的一系列的措施。特点:诱导性、间接性、价值形式性。发挥经济手段的条件:第一,要有一个完善的市场体系,第二,要有一个较好的信息系统,第三,企业成为真正独立的经济实体,第四,挺高经济管理人员素质和管理水平。
(2)行政手段的调控作用
行政手段是指借助于行政机构的权利规定市场主体行为来实现国民经济管理目标的一系列措施。特点:强制性、直接性。
(3)法律手段的调控作用
法律手段是指借助国家立法形式规范市场主体行为来实现国民经济管理目标的一系列措施。主要特点有:权威性、稳定性、透明性。优点是不受可能发生的领导者错误决策干扰,有利于经济管理科学化,局限性是法律条文不可能规定的很具体,不能迅速解决问题。
(4)思想教育手段的调控作用
思想教育手段是指借助于观念灌输和说服方式培育市场主体应有的意识来实现国民经济管理目标的一系列措施,主要特点:观念性、潜在性、长期性。
(5)各种调控手段的综合运用
以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,包含思想教育和纪律手段在内的调控手段体系。
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